地直党发﹝2009﹞11号

中共毕节地区直属机关工作委员会

领导班子专题民主生活会情况报告

地纪委、地委组织部、地委学习实践活动指导检查组:

根据毕学组办发〔2009〕6号《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》精神，6月6日,地直机关工委召开了领导班子专题民主生活会现将有关情况报告如下：

一、会前认真准备

一是明确会议主题制定实施方案。紧紧围绕“抢抓历史机遇，深化‘三大主题’,推动科学发展，加快毕节崛起，实现跨越发展”这个大主题，结合学习调研阶段查找出来的突出问题，以及征求到的群众意见和建议，通过认真研究确定，工委的班子民主生活会以“树立科学发展理念，破解地直党建难题”为主题，认真查找不足，对照存在问题重点讨论企业党建、党政机关标准化管理办法、地直大中专及高级中学的积极分子培养、党员发展工作和加强党务干部队伍培训等方面工作，并制定了专题民主生活会方案报地委学习实践活动办公室、组织部、纪律检查委员会。

二是广泛征求意见找准存在问题。在学习调研阶段，通过“双评议”（公务员考评和民主评议党员）、专项调研活动、领题调研活动和解放思想大讨论中开展的我为试验区崛起进一言、向地直党建献一策等活动，采取信（函）、问卷、网络、电话、意见箱等形式和渠道向各方面征求意见建议。在召开专题民主生活会前，再次采取发放征求意见表（函）、设立意见箱、电子信箱等多种方式，就本单位存在的影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题，以及当前国内外经济形势变化下基层和群众要求解决的突出问题等广泛征求意见。截止专题民主生活会召开前，工委共计从各个方面和渠道征求到意见建议115条。

三是开展交心谈心努力形成共识。召开专题民主生活会前，工委认真开展了谈心交心活动，就如何落实科学发展观要求，推进科学发展，加强党风党纪建设，进一步交换意见、沟通思想、统一认识。领导班子成员之间相互谈心，领导班子成员与所分管部、办、委、室的同志谈心。通过谈心交心活动，进一步增进了团结、统一了思想、形成了推动工作的合力。

四是班子成员认真撰写发言材料。工委班子成员（含地直目标办）以学习调研阶段的成果和征求到的群众意见建议为基础，认真对照科学发展观要求，对照本单位的职能和党员领导干部的职责，对照本单位科学发展的实际情况认真撰写了自己在专题民主生活会上的发言材料。培析了领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题和原因，并提出了改进工作的措施和办法。

二、开好专题民主生活会

6月6日的工委领导班子专题民主生活会，由工委书记罗晓平同志亲自主持，邀请到了地委学习实践活动第一指导检查组组长孙晓田到会指导，工委班子成员、调研员、副调研员、全体中层干部全部参会，同时邀请了地直党代表、毕节市直机关党委书记、人大代表列席会议。按照有关规定，此次民主生活会与年度民主生活会合并一起召开。

会议首先由工委副书记张景禄向与会人员传达学习本单位的民主生活会实施方案，其次是纪工委书记杨新黔详细通报了征求到的115条意见和建议，接下来是班子成员分别发言，最后是参会人员自由发言。

在发言及讨论中，各位班子成员紧密联系党的十六大以来的经济社会发展实践，按照加强领导班子思想政治建设的要求，深入查找和研究本单位科学发展方面存在的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题、基层和群众对领导班子和领导干部反映需要解决的突出问题。党员领导干部站在切实推进本单位科学发展的全局和战略的高度，畅所欲言，充分剖析自己、真诚帮助别人，共谋科学发展。特别是班子主要负责人的发言，既客观的评价工作，又客观地评价自己和其他班子成员，在正确开展批评与自我批评的同时，坚持做到了“五不五重”。对以往工作中的成绩和问题历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧账和个人责任，主要是着力引导干部把精力集中到认真分析研究和解决科学发展面临的突出问题、努力推动科学发展上来。在本单位科学发展思路上进一步形成了新的共识。

这次民主生活会回顾了上年民主生活会提出来的意见和建议以及抓整改落实情况，2008年度民主生活会查找出来的问题，都由班子成员分工负责整改，绝大多数问题的整改取得了好的效果，但个别问题还不尽如人意。因此，对还没有整改彻底的问题同时纳入此次专题民主生活会的内容一并继续整改抓落实。

从这次专题民主生活会看，工委班子是民主的班子，注重事前事后的通气协调，决策有程序、有要求、有比较方案，能最大限度的减少决策失误；是团结的班子，班子成员之间，注意谈心交心，坚持分工负责制，大事讲原则，小事讲风格，班子空前团结，有战斗力；是作风过硬的班子，能坚持制度，用制度来保证各项工作任务的落实，抓作风、树正气、作表率，工委机关风气进一步好转；是服务型的班子，在近两年来的工作中，工委班子确实做到了领导就是服务的承诺，班子成员对分管部、办、委、室和联系点工作，既是领导，又做服务，并非指手划脚，而是“贴近”工作，工作效率和质量得到提升；是学习型的班子，近两年来，工委的职工每周二学习和支部生活是雷打不动的，坚持得很好，中心组学习，一次不少，且严格按规定的程序要求进行，每次都明确得有主题，有中心发言人，有参会人员的讨论发言提纲，有学习心得；是廉洁、勤政、务实的班子，在班子的领导下，地直工委在2008年我省抗雪凝和汶川抗震救灾中的五大捐赠活动、党的基层组织建设年活动、党建宣传工作刊网平台、机关内部建设和2009年深入学习实践科学发展观活动、地直党的建设工作等方面扎扎实实的做了一些工作，并取得了一定成绩。

针对存在问题，通过大家在专题民主生活会上的讨论、辨析，把来自各方面的思想、存在问题和征求到的115条意见建议归纳整理为需要落实整改，影响和制约科学发展的五个方面13个突出问题。一是进一步对照科学发展观加强教育、提高认识、解放思想、更新观念（1、加强党员教育，提高党性修养，用中国特色社会主义核心价值观武装党员思想；2、加大党务干部培训力度，抓干部、带队伍，充分发挥组织的战斗堡垒作用；3、进一步用科学发展观来解放思想、更新观念，努力实践好科学发展）；二是党员干部转变作风、坚持制度、尽责履职（4、进一步转变党员干部作风，不断改进、完善和坚持执行好工作制度；5、加强职业道德教育，落实具体工作责任化，实现人尽其责，位履其职的有效管理）；三是领会精神、抢抓机遇、科学发展（6、加强学习培训，使党员干部吃透科学发展观精神，心领神会，真学、真懂、真用；7、树立时时处处有机遇、工作岗位是载体的观念，学以致用，真查、真改、真落实）；四是加强基层组织建设、推动地直党建围绕大局、服务中心（8、推进党务干部专职化；9、改进企业和两新组织的党建工作；10、加强学校党建和思想政治工作；11、推进机关党建工作管理标准化）；五是联系群众、关注民生、构建和谐、为党分忧（12、深入调查研究，知民意、晓民情、党建暖人心，关心和帮助困难党员和职工；13、落实“四联四帮”，把“4321”、党建“1+1”、试验区“生态文明家园”创建等机关帮助基层、城市帮扶农村工作进一步推进）。

地委第一指导检查组组长孙晓田指出，工委这次专题民主生活会准备充分、确实开得襟怀坦白，会前基础工作扎实，形成了新的共识，收到了良好效果。从大家发言讨论来看，罗晓平书记到工委后有“四个新”，即：新的要求、新的风貌、新的适应、新的发展。这是今后推进工作，贯彻落实好科学发展观的基础和保证。孙组长还对下步工作作了超前指导，并提出了很好的意见和建议。

二○○九年六月十五日